7 июля 2016 года президент РФ Владимир Путин подписал пакет антитеррористических законопроектов (№1039149-6), разработанный депутатом Ириной Яровой и сенатором Виктором Озеровым. Также президент раздал поручения Минпромторгу, Минкомсвязи и ФСБ, которые должны проследить за выполнением новых законов  и разработать ряд новых норм.

Эдвард Сноуден назвал 7 июля «черным днем для России». В своем твиттере бывший сотрудник АНБ пишет: «Путин подписал новый репрессивный закон, который нарушает не только права человека, но и противоречит здравому смыслу. Черный день для России». Также Сноуден отмечает, что даже если не брать в расчет тотальную слежку и политику, все равно останутся примерно 33 млрд долларов затрат, которые лягут на плечи российских операторов связи.

Проблемы операторов и рост цен на связь

Согласно «пакету Яровой», с 1 июля 2018 года операторов связи обяжут хранить записи телефонных звонков и все сообщения, которыми обмениваются пользователи, в течение полугода. Мета-данные и вовсе будут сохраняться на протяжении трех лет.

Для хранения такого объема информации потребуются огромные мощности, дата-центры и так далее. Представители операторов связи говорят о том, что в центральной России проблемой может стать даже обеспечение таких дата-центров электроэнергией, не говоря уже обо всем остальном. По данным «Ведомостей», операторы оценивают свои затраты на реализацию проекта более чем в 2,2 трлн рублей, и это только расходы на создание системы управления, поиска данных и идентификации сообщений.

Генеральный директор «Мегафона» Сергей Солдатенков даже выступил с предложением, ввести дополнительный налог для операторов сотовой связи, чтобы выполнение положений из «пакета Яровой» стало возможным. Солдатенков предложил взимать с операторов налог в размере 1% от годовой выручки и позволить властям самостоятельно создавали хранилища для пользовательских данных.

«При сохранении законопроекта в его сегодняшнем виде мы должны потратить более 200 млрд рублей, а, для сравнения, у нас чистая прибыль 50 млрд рублей в год. Сейчас в том виде, в котором этот законопроект существует, мы не сможем его выполнять», — объяснил журналистам «Коммерсанта» глава «Мегафона».

Представители «Билайн» и Теle2 заявили, что намерены обратиться в правительство России, чтобы добиться внесения поправок в закон. ОТР сообщает, что пресс-секретарь Tele2 Ольга Галушина отметила, что закон в конечном итоге приведет к росту цен на мобильные услуги в два-три раза.

Советник президента РФ по вопросам развития интернета, председатель Институт развития интернета (ИРИ) Герман Клименко считает, что во многом проблемы вокруг «пакета Яровой» происходят из-за несогласованности позиций операторов связи.

«Они теперь ведут себя как Яровая. Она не проконсультировалась с отраслью, и меня все «пинали» — почему вы не выступили в защиту несчастных операторов, даже пришлось говорить. А сейчас операторы сами вышли в фазу личных договоренностей. Сперва они кричали, что им нужно увеличить цены в 3 раза, теперь 1% с выручки», — говорит Клименко.

Но подписав сам пакет поправок, Владимир Путин также раздал поручения соответствующим ведомствам. Дело в том, что ранее даже глава Минкомсвязи Николай Никифоров подтверждал, что выполнение законов в текущем виде может быть «затруднительным». Теперь пресс-секретарь президента Дмитрий Песков сообщил:

«Кабинету министров поручается очень четко мониторить ход имплементации этого закона с тем, чтобы при необходимости минимизировать возможные риски, которые связаны с финансовыми расходами, с использованием отечественного оборудования для хранения информации и так далее. Проще говоря, правительство будет строго смотреть за тем, как будет реализовываться этот закон, и если будут выявляться действительно какие-то нежелательные проявления, по поручению президента будет принимать соответствующие меры».

Эта новость в целом порадовала представителей операторов связи, ведь она означает, что диалог с правительством еще будет продолжен. Николай Никифоров тоже отметил в твиттере, что «позиция Минкомсвязи была услышана».

Подписание «пакета Яровой» также спровоцировало падение стоимости акций операторов связи. Как только информация о подписании пакета законопроектов попала в СМИ, акции «Ростелекома» на Московской бирже подешевели примерно на 4,5%, акции МТС упали более чем на 2%, а акции «Мегафона» потеряли порядка 1,4% стоимости.

Шифрование

Среди поручений, которые Владимир Путин раздал соответствующим ведомствам, есть и поручение для ФСБ.

Напомню, что в «пакете Яровой» есть пункт, согласно которому, организаторы распространения информации в сети интернет будут обязаны «предоставлять в федеральный орган исполнительной власти в области обеспечения безопасности информацию, необходимую для декодирования принимаемых, передаваемых, доставляемых или обрабатываемых электронных сообщений». Фактически это значит, что все приложения, которые работают с применением шифрования, обязаны предоставить ключи для расшифровки данных российским спецслужбам.

Организаторами распространения информации, согласно закону, считаются «лица, осуществляющие деятельность по обеспечению функционирования информационных систем и (или) программ», которые используются для «приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети Интернет».

За неисполнение этого требования для граждан штраф составит от 3 тысяч до 5 тысяч рублей; для должностных лиц — от 30 до 50 тысяч рублей; для юридических лиц — от 800 тысяч до 1 миллиона рублей.

Теперь поручения Путина обязывают правительство подготовить проекты необходимых нормативных правовых актов и отдельные законодательные акты, обратив особое внимание на:

 «применение норм Федерального закона об ответственности за использование на сетях связи и (или) при передаче сообщений в информационно-телекоммуникационной сети Интернет несертифицированных средств кодирования (шифрования);

разработку и ведение уполномоченным органом в области обеспечения безопасности Российской Федерации реестра организаторов распространения информации в сети Интернет, предоставляющих по запросу уполномоченных ведомств информацию, необходимую для декодирования принимаемых, передаваемых, доставляемых и (или) обрабатываемых электронных сообщений в случае их дополнительного кодирования».

ФСБ России поручено «утвердить порядок сертификации средств кодирования (шифрования) при передаче сообщений в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, определив перечень средств, подлежащих сертификации, а также порядок передачи ключей шифрования в адрес уполномоченного органа в области обеспечения безопасности Российской Федерации». Притом сделать это нужно до 20 июля 2016 года.

Напомню, что фактически под действие закона подпадают все и вся, а не только конкретные сервисы. Любые ключи для любого шифрования должны предоставляться спецслужбам. Как все это должно работать на практике, пока никому неясно. Вряд ли финансовые системы (к примеру, SWIFT) с радостью согласятся передать ключи в руки российских спецслужб. End-to-end шифрование, судя по всему, тоже проще запретить сразу, ведь ключей от него, по сути, нет ни у одной из сторон. Как именно будет осуществляться «сертификация средств кодирования (шифрования)» пока также остается неясным.

Фото: Фото Sputnik/Scanpix



11 комментарий

  1. John Cramer

    08.07.2016 at 13:47

    Предлагаю для минимизации расходов операторов связи использовать при хранении данных архиватор Бабушкина. 🙂

  2. Alvor

    08.07.2016 at 16:32

    пиздос тавариши, приехали

  3. VEADAR

    08.07.2016 at 17:29

  4. Pavlo

    08.07.2016 at 17:45

    Похоже редакции Хакера прийдется эвакуироваться со своим форматом издания, потому что это наступила гребанная Северная Корея…
    Что делать то будете? Тут же каждая статья подпадает практически…

  5. Alexander Shabalin

    08.07.2016 at 20:02

    Всеобщая не компетенция законо-творцов и подписантов на лицо. Движемся в сторону Северной Кореи. Следующим шагом будет не только тотальный контроль но и построение Великого Российского Firewall, и выстраивание забора от остального мира. Движение к изоляции на лицо.

  6. h0lera

    08.07.2016 at 21:46

    хорош звиздеть всё нормально. твой провайдер и так знает сколько раз ты на этой неделе дрочил.

  7. n4yk

    08.07.2016 at 23:35

    Херня все это, последствия будут прямо противоположными, вместо деанонимизации все больше народу начнет использовать end-to-end шифрование, начнет появляться новый софт/сервисы для домохозяек по шифрованию, не говоря уже о масштабном развитии теневого интернета. А запретить и отфильтровать нереально, любое шифрование можно инкапсулировать в обычные http-пакеты или любой другой протокол.

  8. h0lera

    08.07.2016 at 23:56

    да что ты? они всегда делали это, просто теперь официально решили узаконить. а следующим шагом. будут прямо на кордоне в чипсет каждой маме бэкдор ставить из коробки от ФСБ. палюбэ будут злоупотреблять и подставы организовывать. оборотням нельзя в руки такой инструмент.

  9. suicidedonut

    10.07.2016 at 16:25

    Операторы связи не позволят а Ростелеком вообще всех в правительстве кончит.

  10. SVKUCR

    11.07.2016 at 14:28

  11. tim.tim

    13.07.2016 at 21:37

    Ну что ребят, возвращаемся к шифрблокнотам?

Оставить мнение